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杭州这项“零跑动”打通五大“堵点” 引发朋友圈疯狂点赞


发布时间:2018-11-20 来源: 杭州网
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文章摘要:截至2018年10月底,该系统办理资质审核718件,其中资质申请141件、资质变更71件、资质定级6件、资质延续500件,节省办事时间超过1436小时。

网上办理“零跑动”是杭州市政府各部门近年来正在大力推进的惠民改革。11月19日,杭州市建委发布消息,新版“杭州市房地产开发资质网上审批系统”上线满周岁,网上申报、网上审核、快递寄送证书,全流程网上办理“零次跑”常态化运行。

据了解,截至2018年10月底,该系统办理资质审核718件,其中资质申请141件、资质变更71件、资质定级6件、资质延续500件,节省办事时间超过1436小时。

图为某公司办事员在微信朋友圈点赞

一年半前,房地产企业开发资质审批还一直延用20多年形成的纸质申报、手工审阅模式,房开企业需要提供一连串的资质申报材料,运送麻烦、耗时耗力,审批成本较高。

市建委相关负责人介绍到,为了方便企业办事,政府部门以“小步快跑”的方式,分阶段、分时序快速推进和创新资质审批改革工作。

在布局阶段——赴建设部窗口、省行政服务中心窗口、省房地产开发处等地专题调研,研究设计“杭州市房地产开发项目手册”和“房地产企业资质网上审批系统”方案框架和具体标准,确定系统开发时间节点。

在衔接阶段——在基本完成网上审批系统开发后,与多家房地产企业衔接开展系统试运行测试,再从区级层面进行新系统运行测试,逐步扩大审批系统试运行测试范围。

最后完善阶段——通过优化系统、组织培训、进驻指导、企业服务等方式,打通梗阻环节,理顺办事事项,全面推行网上办理。

然而,这项改革并不是一帆风顺的,整个过程先后打通了五大“堵点”。

点一:房地产开发企业取得土地出让合同后,在开发前期面临多个部门审批、信息不对称等难题,怎么清楚了解每一个审批进度?

市建委设计开发“房地产开发项目手册管理系统”,作为房地产开发项目全生命周期的一项动态管理制度,以企业开发项目信息、资质证书核发为首、尾控制节点,记录规划、施工、销售、竣工备案等每一项基本建设程序,为企业做好房地产开发资质审批理清思路,管理员能够随时掌握工程项目的信息和进展情况。

堵点二:资质申报材料现场核对到网上审核,要打破纸质原件现场校核,怎么保证资料的一致性和真实性?

市建委依托诚信管理系统推出告知承诺制,企业提交申报资料真实有效的承诺书,对抽查发现资料问题的加重处罚,并记录诚信档案。

堵点三:申报审批网上办理过程如何实现审批服务运转各环节精准对接?

市建委制定“房地产企业资质网上审批工作流程”,指导建立房地产开发企业信息管理分级专人审核制度,明确岗位工作职责和操作规范,细化工作内容和要求。同时加强各环节的电子数据痕迹化管理,努力保证数据全面、准确、及时。

堵点四:如何提升企业信息填报的积极性和准确性?

经过多方对接,市建委以开发项目手册信息填报审核、项目手册填报与市房管局商品房预售证发放关联为抓手,促使企业准确填报项目手册及企业信息,同时在辖区建设主管部门和房地产企业的通力配合下,项目手册填报率明显上升,填报规范度显著提高,有效提高了对开发企业及项目的监控质量。

堵点五:省、市、区三级信息数据对接怎么实现?

在开发期间,市建委与省住建厅积极对接,将“房地产开发项目手册管理系统”项目信息推送至“浙江省房地产开发经营管理系统”平台。省市两级对房地产开发项目信息数据实现关联互动,并在市区信息互动上,通过市建委对区县住建部门的指导督查,形成工作互动、层级管理与信息共享的良好局面。

这些实实在在的举措,从手工纸质申报——全流程网上办理“零次跑”,办事企业有了实实在在的获得感,对资质审批改革工作进行了高度评价,部分企业通过微信朋友圈等渠道进行了赞扬肯定。


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